Având în vedere că operaţiunile de explorare, prospectare geologică şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale, acţiuni de interes naţional, derulate în condiţiile şi cu respectarea legislaţiei specifice acestor domenii, implică autorizarea, în condiţiile legii, a executării de lucrări de construcţii, luând în considerare volumele însemnate de lucrări şi termenele scurte de execuţie prevăzute în licenţele/permisele/autorizaţiile emise în temeiul
Legii petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, conţine prevederi cu caracter general în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii aferente derulării operaţiunilor de explorare, prospectare geologică şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale, apreciind ca esenţială necesitatea adoptării unor prevederi legislative adecvate în vederea reglementării autorizării, în baza contractelor de închiriere încheiate în condiţiile legii de către titularii licenţelor/permiselor/autorizaţiilor cu proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz şi de servitute, a executării lucrărilor de construcţii necesare derulării operaţiunilor pe terenurile cuprinse în perimetrele de explorare/prospectare/exploatare, care nu sunt înscrise încă în evidenţele de cadastru şi carte funciară, în condiţiile
Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, văzând importanţa strategică şi impactul economic şi social semnificativ al realizării programelor de lucrări necesare pentru derularea operaţiunilor de explorare, prospectare geologică şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale, de către operatorii economici investitori, în baza licenţelor/permiselor/autorizaţiilor emise în condiţiile legii, în contextul regional, actual, este strategic pentru statul român să menţină un nivel al producţiei de hidrocarburi cât mai ridicat, în aşa fel încât România să poată face faţă cu succes oricărei întreruperi neaşteptate şi nedorite în aprovizionarea cu resurse energetice în regiune, apreciind faptul că amânarea executării operaţiunilor de explorare, prospectare geologică şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale ar urma să influenţeze negativ eforturile depuse de Guvern în direcţia asigurării securităţii energetice, la care ar urma să se adauge şi anumite consecinţe pe termen scurt legate de contribuţia pe care aceste operaţiuni ar putea-o avea la susţinerea creşterii economice prin efectele de antrenare materializate în crearea de noi locuri de muncă pentru firmele româneşti şi generarea de încasări la buget, neadoptarea acestor măsuri poate conduce la scăderea investiţiilor în domeniu, precum şi la pierderea unor locuri de muncă, dată fiind împrejurarea că promovarea modificărilor/completărilor normative sub forma iniţiativei legislative ar urma să întârzie în mod considerabil programele de lucrări de explorare/prospectare geologică/exploatare prevăzute pentru anul 2014 şi în continuare, iar planificarea şi executarea acestor operaţiuni nu vor fi posibile în ipoteza în care modificările legislative propuse nu vor fi adoptate şi nu vor intra în vigoare în cel mai scurt termen, considerând imperativă adoptarea în regim de urgenţă a modificărilor cadrului normativ necesar măsurilor adecvate de autorizare a executării lucrărilor de construcţii necesare în vederea derulării operaţiunilor de explorare, prospectare geologică şi exploatare a resurselor minerale, petrolului şi gazelor naturale, având în vedere că acestea reprezintă elemente ce vizează interesul public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I